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对甘肃省定西市中级人民法院定西法院库存档案数字化项目第二次的投诉处理决定书

文章来源:甘肃政府采购网 发布时间:2020年02月20日 字体:

                              甘财采处(202018

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将我机关对“甘肃省定西市中级人民法院定西法院库存档案数字化项目第二次”(招标编号:2019zfcg01584)处理决定公告如下:

一、相关当事人

投诉人:北京汉龙思琪数码科技有限公司

投诉人地址:北京市西城区新街口外大街85407号(德胜园区)

被投诉人:甘肃仁通招标有限公司

被投诉人地址:定西市安定区福台八队安置点(安定区城建局后)

相关供应商1:兰州瑞杰信息科技有限公司

相关供应商1地址:兰州市城关区南面滩268号高新创新园创业大厦C9

相关供应商2:甘肃集优品网络科技有限公司

相关供应商2地址:张掖市甘州区东北郊工业园区创业大厦

二、投诉事项

2019年1224日,我机关收到投诉人北京汉龙思琪数码科技有限公司对“甘肃省定西市中级人民法院定西法院库存档案数字化项目第二次”〔招标编号:2019zfcg01584〕第一包、第二包采购过程和采购结果的投诉书,我机关于20191224日予以受理。投诉人的投诉事项为:1、本项目的评标过程指向特定供应商;2、评标过程对具备《国家秘密载体印制甲级资质》的供应商进行了限制性和排斥性评审;3、项目评标过程对其他潜在供应商进行了排挤和歧视;4、本项目中标公告的公示内容和公示时间违法、违规。

三、处理决定

经核查,投诉人就投诉事项1-4的内容在投诉前并未依法进行质疑,不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第二款第(一)项、第二十条的规定,予以驳回。

另我机关查明:本项目招标文件第五章“评标办法”中“技术部分”的“人员组织保障”规定“……提供项目经理在本省保密局备案通过的证明材料得3分,没有不得分……”,中共甘肃省委机要和保密局向我机关出具《复函》称:“……根据《国家秘密载体印制资质管理办法》要求,注册地在外省的具有国家秘密载体印制甲级资质的企业在我省从事国家秘密载体印制业务时,项目经理不需要在我省保密局进行备案……”,故前述评审因素违反了《中华人民共和国政府采购法》第五条任何单位和个人不得采用任何方式,阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场的规定,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(八)项规定的以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。前述情形,影响本项目的采购结果。

综上所述,我机关依据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第(三)项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第(二)项、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(一)项之规定,作出如下处理决定:

1、驳回投诉人北京汉龙思琪数码科技有限公司的投诉。

2、认定本项目第一包、第二包中标结果无效,责令采购人修改采购文件后重新开展第一包、第二包的采购活动。

如对此处理决定不服,可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                                          甘肃省财政厅

                                                                                                                         2020年220

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